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垃圾桶和果皮箱是一個城市不可或缺、最基本的公共衛生基礎設施，如何分清垃圾桶、垃圾箱和果皮箱的區別，不僅為市民、游客出行和投擲廢棄物帶來便利，還能美化城市環境，彰顯市民素質和城市品位。

“果皮箱不也是垃圾桶嗎?”人們往往認為果皮箱與垃圾桶沒有什么不同，無非是叫法不同而已，這種誤解給環衛工作帶來了不少麻煩。其實果皮箱是有別于垃圾桶的，果皮箱主要設置在城區主次干道、公園、游園、綠地、廣場、旅游景區等公共場所，目的是方便行人丟棄果皮、紙屑、飲料瓶等零散廢棄物，比垃圾桶的容量小得多。

設置在小區、居民樓院、單位庭院的塑料垃圾桶用途就不同了，它主要是用來收集人們日常家庭生活和單位工作中產生的廢棄物，也就是人們所說的生活垃圾。由于部分市民對果皮箱和垃圾桶的用途沒有區分清楚，甚至有些市民雖然知道它們的用途，但就是不愿多走幾步路，把生活垃圾投放在單位或小區設置的垃圾桶內，導致果皮箱被當做垃圾桶使用。

由于果皮箱容量小，裝不下太多垃圾，很多商戶和市民就會把生活垃圾堆放在果皮箱周邊，遇到天氣炎熱，很容易散發臭味并吸蚊蠅聚集，破壞周邊環境，影響市容市貌。不僅如此，把果皮箱當做垃圾桶，還給環衛工人清理帶來更大的工作量。由于果皮箱清運無法像垃圾桶清運那樣機械化作業，只能靠人工清掏，收集、清潔的工作量非常大。特別是居民區和商業網點集中的路段，果皮箱幾乎被生活垃圾塞滿，清理難度和勞動強度更大。